在履職盡責中學習貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》

今年6月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。《條例》是以習近平同志為核心的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重要部署，是規(guī)范政治協(xié)商工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，對于加強黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持和完善我國新型政黨制度，加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，匯聚中華民族偉大復興的磅礴力量具有重要意義。

深刻把握《條例》制定出臺背景，充分認識政治協(xié)商的重要意義。

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度中，政治協(xié)商被納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，通過反復協(xié)商征求意見、理性審慎決策施策，增強決策的科學性和施策的有效性。中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央把政治協(xié)商工作擺在治國理政的重要位置，習近平總書記親自主持政治協(xié)商重要會議活動，就政治協(xié)商重大問題作出一系列重要指示批示，為做好新時代政治協(xié)商工作指明了前進方向、提出了明確要求、提供了根本遵循。《條例》作為一部用于專門規(guī)范政治協(xié)商工作的黨內(nèi)法規(guī)，其制定出臺深入貫徹了習近平總書記關(guān)于政治協(xié)商的一系列重要指示和批示精神，把長期以來特別是中共十八大以來政治協(xié)商工作的豐富實踐和成功經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結(jié)，并通過中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的形式，將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的政治協(xié)商工作的制度體系和工作機制固定下來，其豐富內(nèi)容和深刻內(nèi)涵，必將對于加強中國共產(chǎn)黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導、提高政治協(xié)商工作的科學化制度化規(guī)范化水平、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，起到重要保障作用和指導作用，這充分體現(xiàn)出新時代政治協(xié)商的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，充分彰顯出中國特色社會主義民主政治的優(yōu)越性。

精準聚焦《條例》主要內(nèi)容要求，明確民主黨派在政治協(xié)商中的作用。

《條例》共包含8章31條內(nèi)容，對于制定《條例》的目的和依據(jù)、政治協(xié)商的定義、基本方式、指導思想和主要任務、工作原則、組織領(lǐng)導和職責、對象和內(nèi)容、活動籌備和開展、成果運用和反饋、保障機制等作出了科學精準、明確具體、豐富翔實的規(guī)定，為在政黨協(xié)商、人民政協(xié)政治協(xié)商中具有組織領(lǐng)導職責的中共中央、地方黨委、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)黨組，以及民主黨派、無黨派人士和應邀參加政黨協(xié)商的工商聯(lián)、參加人民政協(xié)協(xié)商的人民團體和其他各界代表人士，提供了工作遵循和履職依據(jù)。民主黨派作為中國特色社會主義參政黨，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，是人民政協(xié)的重要組成單位，無論是從中國特色社會主義參政黨屬性及職能定位上看，還是從《條例》的具體規(guī)定和相關(guān)要求上看，都決定了民主黨派在政黨協(xié)商中理應承擔起相應的重要作用，要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，堅持圍繞中心、服務大局，充分立足各民主黨派的界別特色，充分發(fā)揮民主黨派的專業(yè)優(yōu)勢，通過參加政黨協(xié)商和人民政協(xié)政治協(xié)商這兩種政黨協(xié)商基本形式，圍繞黨和國家大政方針、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題以及其他重要事項積極參與政治協(xié)商活動，建務實之言，獻務實之策，通過建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，以實際行動和履職成效為凝聚智慧、增進共識、促進科學民主決策貢獻民主黨派的力量。

切實推動《條例》學習貫徹落實，結(jié)合履職實際做好工作。

制度的生命力在于執(zhí)行。作為民主黨派的政協(xié)委員，要在新時代政治協(xié)商舞臺上充分發(fā)揮作用，就要對標中共中央要求、立足工作實際，深刻學習領(lǐng)會、認真貫徹落實《條例》，充分發(fā)揮好《條例》作為做好新時代政治協(xié)商工作基本遵循的作用。一是要端正態(tài)度、認真學習，將深刻學習領(lǐng)會《條例》的精髓要義、精神實質(zhì)作為一項重要政治任務，做到逐章、逐條、逐款學習掌握，準確把握政治協(xié)商的職能定位，提高對《條例》地位、作用和執(zhí)行必要性的思想認識，切實增強貫徹落實《條例》的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是要融會貫通、深刻理解，將學習《條例》與學習其他有關(guān)政治協(xié)商內(nèi)容的已出臺制度規(guī)范結(jié)合起來，深刻把握新時代以來關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見、加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見、加強政黨協(xié)商的實施意見、加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見、新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見等一系列重要文件中關(guān)于政治協(xié)商的相關(guān)要求，進一步增強對中國共產(chǎn)黨以制度建設(shè)提升多黨合作制度化規(guī)范化水平的認識和理解。與此同時，作為中國民主促進會的成員，要以學習貫徹落實《條例》為契機，充分貫徹落實好《中國民主促進會參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治協(xié)商工作條例》，結(jié)合黨派自身的特點做好相關(guān)工作。三是要履職盡責、務求實效，充分結(jié)合履職工作實際，真正將《條例》的規(guī)定和要求不折不扣地落實到民進參加政治協(xié)商具體工作中，要以更加積極主動、認真負責的態(tài)度和科學嚴謹、務實求真的精神，扎實做好民進參與會議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等政黨協(xié)商活動，以及參與政協(xié)全體會議、專題議政性常務委員會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會等人民政協(xié)政治協(xié)商活動，充分聚焦黨和國家大政方針宣傳貫徹落實及事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾普遍關(guān)心的重大問題和重點問題，以及民進教育文化出版?zhèn)髅街鹘鐒e領(lǐng)域熱點難點問題，多深入基層尋計問策，多解剖麻雀小中見大，多專心致志深入研究，形成高質(zhì)量政治協(xié)商成果，充分發(fā)揮民進作用，促進科學民主決策，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢獻計出力、貢獻力量。

作者：朱永新（作者系全國政協(xié)常委、副秘書長，民進中央副主席）

來源：《人民政協(xié)報》（2022年07月28日 第03版）