以“研值”促“言值”！陸豐市政協以高質量提案助力高質量發展

?在陸豐市大安農場，有一條長約2公里的小路被當地群眾親切地稱呼為“政協委員路”。路邊種有兩排黃花風鈴木，每棵樹都有一塊寫著陸豐市政協委員名字的掛牌，原來這些樹是一年前由陸豐市政協委員種下的。去年6月，陸豐市政協十一屆二次會議召開期間，陸豐市政協組織全體參會委員開展“我為陸豐種一棵樹”植樹活動，為大安農場增綠添彩，為推進“綠美陸豐”生態建設添磚加瓦。

“政協委員路”是陸豐市政協圍繞中心、服務大局，認真履職盡責的一個生動縮影。近年來，陸豐市政協委員以高度的政治責任感和飽滿的參政議政熱情，積極建言獻策，為陸豐實現高質量發展貢獻智慧和力量。

陸豐市政協積極組織委員開展植樹活動。資料圖片

加強調查研究 積極反映熱點難點

大安農場麗君閣木屋文宿、金廂海納金灘民宿、上英米墅·蘆葦野舍……越來越多的精品民宿在陸豐市各地如雨后春筍般涌現，為廣大游客提供了“詩意棲居”，讓鄉村美景變“錢景”。

這一變化離不開政協委員的提案推動。為助推“美麗資源”轉化為“美麗經濟”，陸豐市政協委員林俊忠撰寫了《關于依托鄉村振興示范帶，創新理念大發展“文宿”經濟的建議》，該提案被陸豐市委主要領導選為重點督辦提案。陸豐市農業農村局牽頭相關職能部門第一時間深入調研、科學規劃，制定了《關于依托鄉村振興示范帶，創新理念大發展“民宿、文宿”經濟的工作方案》。方案實施后，一大批民營企業投資和村民自主開辦的民宿乘勢而上，通過規劃引領、拓寬渠道、完善設施、創新模式和樹立品牌，全方位推進陸豐民宿產業健康有序發展，為鄉村振興發展注入了新的活力。

政協委員的提案還為重大產業項目建設按下了“加速鍵”。陸豐市政協委員陳鎮東在《關于解決制約我市當前重大產業項目建設的意見建議》中提出積極主動爭取支持、完善基礎設施建設、強化項目服務保障、著力破解要素保障、大力開展招才引智五方面建議。經陸豐市科工信局、市發展和改革局、市自然資源局、市人社局等部門認真辦理，通過積極主動爭取，將擬落戶臨港產業園（二期）的15個項目申報為省重點項目，直接使用省用地指標，推動項目早日落地。“今年，我們將在深入調查研究的基礎上提出更具可行性、前瞻性和實效性的‘精品提案’。”陳鎮東說。

他山之石可以攻玉。春日時節，11名陸豐市政協委員赴江蘇省考察學習當地特色鄉村產業先進經驗做法。每到一處，考察組都認真聽取情況介紹，與相關人員交流，深入了解南京市浦口區在發揮農創中心引領作用，聚焦關鍵領域創新技術研發、創新成果應用場景打造等推進農業農村現代化的創新做法。實地了解蘇州市相城區立足本土豐厚的文化底蘊優勢，在整體保護和創新利用中推動文化產業集聚、以文化賦能區域高質量發展的經驗做法。“我們的考察不再是‘走馬觀花’式的走過場，而是像導師帶著學生做課題一樣細致深入。”這是陸豐市政協委員吳瑞球參與此次考察學習后的真切感受。

“做好調查研究是新時代政協委員的必備素質，也是用好政協話語權、發揮正能量的職責所在。”陸豐市政協委員王報健對此深有感觸，并表示將在今后的履職工作中深入調查、認真研究，積極反映人民群眾關心關注的熱點、難點和堵點，為陸豐加快實現高質量發展作出政協委員應有的貢獻。

以“研值”促“言值”，是陸豐市政協在深入調研的基礎上提高建言質量的一個生動總結。“只有政協協商成果的‘言值’夠高，才能真正為黨委、政府所用，在服務決策、改善民生、助推發展中發揮重要作用，進而突顯政協專門協商機構的價值。”陸豐市政協主席曾向鎮說。

如何以高質量提案助推高質量發展？陸豐市政協緊緊圍繞市委、市政府中心工作，樹牢“精品提案”意識，堅持質量為先、數量合理的工作導向，推動履職經常化、調研深入化、建言精準化，鼓勵和引導廣大委員在提案選題、調研、撰寫等方面用心用力，提出高質量的提案；充分發揮政協界別和政協專委會的優勢，發揮集體智慧，多提聯名提案和集體提案，力爭形成一批能夠助推黨委、政府重點工作的高質量提案；繼續加大提案審查力度，杜絕“湊數提案”，確保交辦的提案可操作、能落地；嚴格提案初審和審查立案，確保委員提案有情況、有分析、有對策，為助推全市經濟社會發展凝心聚力、獻計獻策。

陸豐市書香政協書吧。資料圖片

委員工作室架起服務群眾“連心橋”

走進位于陸豐市東海街道上海村的上海外灘人才驛站，“政協聯絡工作室”招牌映入眼簾，十分醒目。明亮整潔的工作室內，每當周邊群眾有困難或企業遇到問題都會來到這里，東海街道政協聯絡工作室的委員們會一個勁兒地支招排難、牽頭解決。今年2月，工作室還組織政協委員到龍口村開展“政協委員走進基層、走進群眾，搭建‘連心橋’”主題活動，向村民代表和黨員干部代表們詳細了解就業、教育、醫療等方面亟待解決的問題，并以政協提案、社情民意的形式提出，監督相關部門落實解決，給予回復。

聯系群眾越緊密，建言資政越深入。今年以來，掛駐東海街道的55名政協委員圍繞陸城擴容提質、生態文明建設、優化營商環境、文旅融合等領域，共提交提案9件，占全市提案數的21%，所提建議經研究已被納入到有關的發展規劃和政策文件中。比如針對城圩停車難的問題，東海街道政協聯絡工作室發動委員提出《關于合理配置城市和圩鎮停車設施的建議》，并聯合陸豐市住建局、市發展和改革局、市公用事業事務中心等進行共同研究。通過多方協商，最終采取整合停車泊位資源、利用大數據手段實施智慧停車等措施，有效緩解了停車難問題。

政協聯絡工作室是政協履職的新載體。去年10月底，陸豐市政協按照“不設機構設平臺”工作思路，在全市成立了20個“有場所、有組織、有制度、有活動”的鎮（街）政協聯絡工作室，366名委員分別掛駐到各鎮（街）開展履職活動，逐步推動形成“組織+平臺+活動”的協商議事矩陣，推進政協工作向鎮（街）有效延伸。充分發揮政協委員聯系群眾橋梁紐帶作用，幫助群眾解決生產生活中的實際困難，讓群眾能夠更為經常、更加真實地聽到政協聲音，看到政協身影，感受政協作為。

鄉村文化集市、鄉村咖啡館、稻田書吧、親子農場……河東鎮立足山水資源推進農文旅深度融合發展，向未來鄉村邁進的步伐越來越大。每一個步伐都凝聚著陸豐市政協委員傾力參與基層協商，推進政協協商有效服務鄉村振興的履職作為。

翻開河東鎮政協聯絡工作室的“一月一主題”活動記錄冊，一場場主題鮮明的活動安排躍入眼簾：一月助力“百千萬”、二月拼齊環境“靚拼圖”、三月筑牢清明“防火線”、四月共創“綠美河東”。該工作室把“一月一主題”活動成效作為工作室建設的生命線，健全工作制度，精心謀劃活動，規范開展活動，注重成果轉化。全面推動工作室標準化、規范化運行，以高站位發揮委員主體作用助力河東鎮高質量發展。

陸豐市政協指導河東鎮青山村全力打造共同富裕示范村。資料圖片

就在上周，陸豐市政協農業和農村界別政協委員工作室在河東鎮青山村舉行揭牌儀式。“我們將以政協委員工作室的成立為契機，積極融入農村、農業生產第一線，結合委員專長和職業特點，積極開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動。”陸豐市政協常委、工作室召集人葉凱表示，將進一步發揮界別特長，著力轉變農業生產經營觀念、調整農業產業結構、推廣農業實用技術，促進現代農業發展，助力譜寫鄉村振興新篇章，推進“百千萬工程”落地見效。

去年以來，陸豐市政協相繼掛牌成立了文化和文史資料界別工作室、社會與法制界別工作室、農業和農村界別工作室和駐深圳委員工作室。其中，駐深圳委員工作室是陸豐市政協推動政協工作觸角延伸到粵港澳大灣區的一項創新之舉。據不完全統計，2022年在外陸豐市政協委員回鄉投資建設資金達5216萬元，投資項目涵蓋文旅、餐飲、種植等領域，為陸豐產業發展注入了新活力。結合駐深政協委員人數較多的實際，陸豐市政協充分發揮陸豐市政協委員在深圳聯系面廣、人脈豐富、信息靈通等優勢，充分提升界別工作室服務經濟發展的效能，引導委員們深入開展“百企回陸 千商返鄉”工作，創新開展“引企入陸 委員行動”，當好助力陸豐招商引資的實踐者、宣傳者和推動者，努力為陸豐高質量發展發揮駐深政協委員的新貢獻。

“我們正在探索‘鎮（街）政協聯絡工作室+界別委員工作室’合作模式，努力把界別的資源和優勢引到基層一線，推動協商活動更深、更實、更有成效地開展。”曾向鎮表示，將繼續探索建立更多的界別委員工作室，發揮界別專長，組織好專題協商活動，推動政協工作觸角進一步向基層延伸。促進政協協商與基層協商的有效銜接，讓更多界別委員為陸豐高質量發展貢獻智慧和力量。

【南方+記者】陳欣欣

【通訊員】陳曉慧 莊則敏

來源：南方日報