加強黨對政協工作的領導 從嚴管黨治黨政治標準

來源：人民政協報??作者：張昌爾

黨的十八屆六中全會明確習近平總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，體現了黨和國家根本利益所在，體現了全黨全軍和全國各族人民的共同意志和愿望，釋放了堅定不移深入推進全面從嚴治黨的政治決心和強烈信號，為展開下一個五年宏圖，筑牢了政治根基，提供了政治保障。

政協是政治組織，必須從嚴政治標準

習近平總書記指出，人民政協是統一戰線的組織，是多黨合作和政治協商的機構，是人民民主的重要實現形式，這三句話，每一句都從本質上體現了政協的政治屬性。政協是政治組織，政協之“政”是政治之政，加強黨對政協工作的領導、從嚴管黨治黨的政治標準，是應有之義，也是政治規矩。首先，黨的政治標準在政協不能降。政協的政治標準問題本不是一個問題，但在現實工作中，不少同志從黨委政府轉到政協，認為到了“二線”，工作節奏慢了、標準低了，隨之而來在政治上也有松口氣思想。政協雖然不是決策行政的一線，但處于團結統戰的一線、民主政治的一線、構建制度優勢的一線，要有臨戰一線的精神狀態和工作標準。全面從嚴治黨更沒有一線二線之分，不存在黨委、政府標準高一點，政協就可以標準低一點的問題，必須不折不扣地貫徹落實中央決策部署和省委要求，不折不扣地貫徹落實中央和同級黨委從嚴治黨的部署要求，扎扎實實、完完全全按照《準則》和《條例》要求辦事。其次，政協干部更要講政治。政協不是權力機關，不是追求決策權、說了算，而是追求說得對。不依靠權力做團結統戰工作，要團結別人、影響別人，讓別人服你，首先就是堅持政治標準，在政治覺悟、政治定力上勝人一籌，在思想境界上要高人一籌，在堅持黨的領導，事關道路、制度、旗幟、方向等重大原則問題上更堅定、更自信，“四個意識”更鮮明。再次，政協工作要把握政治底線。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，討論是寬松的，但政治底線不能觸碰，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，立場不能含糊、原則不能動搖，要認真做好政治引領和思想引導工作，切實把握好協商議政的邊界和底線，不說極端話，不做過頭事。

從嚴政治標準，政協黨組必須發揮好領導核心作用

政協黨組是同級黨委在政協設立的領導機構，必須肩負全面從嚴管黨治黨的主體責任。首先，政協黨組書記要帶頭講政治、帶頭從嚴政治標準，帶頭維護核心，帶頭向以習近平同志為核心的黨中央看齊，履行好“第一責任人”的責任。其次，要把發揮好政協黨組會議作用，作為從嚴政治標準的首要抓手，政協黨組會是決策研究的會、頂層設計的會，必須認認真真、扎扎實實地開，加強制度化建設，確保中央決策部署在第一時間落實到政協工作的方方面面、各個環節。再次，要強化黨對政協工作領導的制度保障，各級政協黨組要自覺把政協工作納入黨委工作全局，落實好政協黨組向黨委匯報制度，全面對照中國共產黨黨組工作條例和新形勢下黨內政治生活若干準則的要求，制定好政協黨組工作規則并嚴格貫徹落實。

發揮政協黨組領導核心作用，要落實到行動上

加強黨對政協工作的領導，發揮政協黨組領導核心作用，體現在擔當作為上，體現在推進人民政協事業創新發展上。今年以來，在全國政協的指導下，湖北省政協全面學習對標全國政協的經驗，提出了“三心”、“兩進”、“一線”理念。“三心”就是堅持“維護核心、圍繞中心、凝聚人心”，“兩進”就是堅持“黨委政府工作推進到哪里，省政協工作就跟進到哪里”“一線”就是讓廣大委員和政協干部充分認識到，政協處于民主政治建設的一線、構建我國制度優勢的一線、統戰的一線。圍繞“三心”、“兩進”、“一線”理念，湖北省政協重點實施了思想政治、黨的建設、協商品牌、委員隊伍、一流機關“五大建設”，受到全國政協有關領導和省委、省政府的充分肯定。

一是抓思想建設，認真學習貫徹習近平總書記關于人民政協事業的新定位、新任務、新要求，全國政協工作創新發展的新變化、新實踐、新經驗，不斷加強理論武裝，提升思想境界，增強做好政協工作的使命感、責任感和榮譽感。二是抓黨的建設，除了加強政協黨組和機關黨組建設，我們學習全國政協做法，提請省委批準成立專委會分黨組，召開專委會分黨組成立大會，推進黨的領導在政協實現全覆蓋、無死角。三是抓品牌建設，在協商品牌上，整合界別協商的優勢，整合各方資源，選取社會關注度高、切口較小、操作性較強的議題，重點打造月度協商工作品牌。目前，已聚焦農村飲水安全、民族地區基礎教育、農村電商、戶籍制度改革、分級診療等9個議題，開展了協商活動，極大地增強了政協工作的生機與活力，受到省委、省政府、社會各界和廣大老百姓的好評，促進了一批政策出臺，“第一工作品牌”的效應已初步顯現。在提案品牌上，提請省委主要領導督辦綠色發展提案，構建起書記、省長、政協主席共抓提案督辦的工作格局。四是抓委員服務管理，在做好委員培訓、聯絡和服務工作的同時，強化約束激勵。從抓會議出勤率入手，對委員出勤情況進行通報，并形成制度。今年，對本屆三年多來全體委員的履職情況進行了全面匯總和考評，每人形成一個“成績單”，會同省委組織部和統戰部，對不履行職責、不遵守政協委員管理規定的委員及時作出相應處理。下一步，湖北省政協還要建立與香港澳門中聯辦的溝通機制，完善對港澳省政協委員的服務管理。通過大力度培訓、真情服務和約束激勵，政協委員的擔當履職意識進一步增強。今年下半年，湖北遭遇“98+”級嚴重洪澇災害，省政協第一時間發出《防汛救災倡議書》，號召廣大政協委員投身防汛救災工作，倡議書發出后短短十幾天就為災區群眾募捐4000余萬元；率先舉辦“政協委員情系災區”主題委員活動日，現場募捐900余萬元。五是抓機關建設，扎實抓好“兩學一做”學習教育，響亮提出“一流機關”的目標，抓作風、抓能力、抓標準，對內提升精氣神，對外樹立新形象，政協機關工作狀態、節奏、標準和質量都有了新變化新提高。

（作者系湖北省政協主席）