陸豐市群眾舉報涉黑涉惡違法犯罪活動獎勵辦法（試行）

第一章??總則

第一條??為充分調(diào)動廣大群眾同涉黑涉惡違法犯罪做斗爭的積極性，鼓勵社會各界和市民群眾廣泛參與掃黑除惡專項斗爭，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪，鏟除黑惡勢力滋生土壤，深挖黑惡勢力“保護傘”，根據(jù)中央、省委和汕尾市委有關(guān)掃黑除惡專項斗爭工作的部署及要求，結(jié)合陸豐地區(qū)實際制定本辦法。

第二條??獎勵對象是指舉報我市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉黑涉惡組織及人員違法犯罪活動的公民、法人或其他組織。負有防范和打擊處理涉黑涉惡違法犯罪工作職責的政法機關(guān)和行政事業(yè)單位工作人員舉報涉黑涉惡組織、人員非法活動的，不適用本辦法。

第三條??本辦法所稱的涉黑涉惡組織及人員違法犯罪活動是指違反《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法應(yīng)當追究刑事責任的行為。

第二章????舉報方式

第四條??舉報人可以采取以下方式舉報涉黑涉惡違法

犯罪活動：

（一）市掃黑除惡辦

舉報電話：0660-8528828

傳真：0660-8831413

舉報郵箱：lfsshbjbyx@163.com

信件地址：陸豐市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室（陸豐市東海鎮(zhèn)行政新區(qū)陸豐市公安局7樓713室，郵編：516500）

（二）市公安局

舉報電話：0660-8930162

微信號：LFGASHB

信件地址：陸豐市東海鎮(zhèn)行政新區(qū)陸豐市公安局7樓708室，郵編：516500）

其他單位舉報方式詳見附件。

第五條?提倡實名舉報，也可以匿名舉報。舉報人在舉報時，應(yīng)提供有效聯(lián)系方式，以便回復處理結(jié)果和兌現(xiàn)獎金。

舉報人必須實事求是，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實，嚴禁借舉報名義對他人誣告、陷害。提供的線索要盡量詳細，包含涉黑惡組織或人員的基本情況、違法犯罪活動范圍或領(lǐng)域，主要違法犯罪事實依據(jù)等內(nèi)容。

第六條??處理群眾舉報工作遵循以下原則：

嚴格保密原則：對舉報人個人信息嚴格保密，依法保護舉報人的合法權(quán)益。任何單位和個人不得對舉報人進行打擊報復。對泄露情況或打擊報復舉報人的，一經(jīng)查實，將依法依紀從重處罰，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法懲處。

反饋與獎勵原則：堅持實事求是、依法有序、公平公正、按績施獎。對實名舉報的每一條線索，及時向舉報人反饋實結(jié)果。凡被認定為有效舉報線索的，一律按本辦法規(guī)定付獎金。

第三章??獎勵項目和標準

第七條??舉報以下涉黑涉惡違法犯罪活動線索，經(jīng)公安機關(guān)立案偵查確認基本屬實的，涉黑案件視情給予20萬元-50萬元獎勵，涉惡案件視情給予2000-20萬元獎勵，涉黑惡逃犯視情給予3萬元-10萬元獎勵：

（一）威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（二）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷基層資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（三）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

（四）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力；

（五）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（六）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站機場、漁港、碼頭旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸的黑惡勢力；

（七）操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（八）非法高利放貸，以暴力或軟暴力討債的黑惡勢力；

（九）插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；

（十）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透或跨國跨境黑惡勢力；

（十一）“地下錢莊”背后的黑惡勢力；

（十二）壟斷一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品或物資經(jīng)營的黑惡勢力；

（十三）侵害學生人身和財產(chǎn)安全，妨害校園及周邊治安秩序。或者教唆、脅迫在校學生參加犯罪組織或從事黑惡犯罪的黑惡勢力；

（十四）惡意插手物業(yè)管理、醫(yī)療糾紛等案事件，嚴重妨礙小區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等管理秩序，制造負面影響并從中牟利的黑惡勢力；

（十五）組織雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

（十六）為黑惡勢力充當“保護傘”的公職人員；

（十七）群眾反映強烈、深惡痛絕的其它各類黑惡勢力違法犯罪。

第八條?對符合獎勵條件的舉報人，按如下原則進行獎勵：

（一）對涉及不同違法犯罪人員的舉報，查實屬于同一案件線索的舉報獎勵不重復發(fā)放；

（二）兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進行獎勵；

（三）同一線索有兩個以上舉報人分別舉報的，主要獎勵最先舉報人。舉報順序以受理舉報的登記時間為準。其他舉報人提供的情況對查清案件有直接作用的，酌情給予獎勵。

（四）根據(jù)當事人的意愿和實際成果，可以同時給予見義勇為證書等精神獎勵。

第九條??舉報獎勵由陸豐市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室會同市公安局確認并發(fā)放獎勵金。

第四章???附則

第十條??市級舉報獎勵所需資金由市財政負擔。各鎮(zhèn)（場、區(qū)）掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室可參照本辦法制定符合本地區(qū)實際的獎勵辦法，所需資金由各地負擔。

第十一條??本辦法由陸豐市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第十二條??本辦法自下發(fā)之日起試行，試行期1年。

市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組成員單位及各鎮(zhèn)（場、區(qū)）舉報方式

（轉(zhuǎn)發(fā)自陸豐文化宣傳網(wǎng)）