齊抓共管共治，徹底改變陸城交通落后狀況

齊抓共管共治，徹底改變陸城交通落后狀況

—陸豐市政協十屆三次會議第15號提案

提案者：陳步云等17位委員

案由：

近年來，陸城市區道路擁堵問題已逐漸成為廣大市民感觸最深、影響最大、積怨最多的問題。這個問題如沒有及時解決，將存在著極大的交通安全隱患，交通違法引發的道路交通事故時有發生，這必將影響我市經濟發展，也給創建文明城市帶來影響，也阻滯著我市的社會經濟發展。

一、陸城市區道路交通狀況混亂情況:

1、違規違章行駛不遵守交通規則問題嚴重。運載沙土泥石、鋼筋的貨車工程車和農用運輸車駕駛人員野蠻駕駛和不按規定運載貨物(超載、隨意飄酒貨物)等現象較為普遍，影響交通安全和衛生環境。在主干道路上、大街小巷上，無牌無證機動車(特別是無牌二、三輪摩托車)上路行駛，車輛逆向行駛、亂闖紅燈，駕車隨意變道、掉頭、亂沖亂闖，駕乘二、三輪摩托車(電動車)不戴安全頭盔，行人闖紅燈、翻越交通設施道路交通違法和不文明交通違法行為隨處可見，存在極大的安全交通隱患，這是交通秩序混亂、擁堵的主要原因。

2、時段性堵塞。每逢工作日上下班和學校上下學時以及逢年過節外出人士返鄉車輛驟增，車水馬龍，尤其是國道324線陸豐穿城路段以及市區南北兩提、人民路、大街馬街、東海大道等主要交通要道部分路段和路口道路堵塞或行車與行人交叉混行成為當前城市道路交通存在問題的主要表現。

3、違規占道經營現象依然存在。前段時間，在“創文”活動中，政府大力進行整頓清理，但在主要街道，如六驛市場、金碣路、環城路、人民路口以324國道的交叉處，一些臨街商鋪、移動商販繼續占道經營，有的甚至把貨物堆積在人行道上，導致非機動車機動車和行人擠向機動車道上,使道路交通功能受阻，也易發交通事故，損害了城市形象，影響人居環境。

二、以上問題造成的原因有:

1、原先道路規劃設計方面存在著一定的滯后性。沒有完全將城市發展速度等因素考慮到道路規范之中，次干道和細干道路擁堵道路通行能力低，加上城市擴展速度的加快，原本屬于城郊等偏遠地區近年來開發的力度也逐漸加強，人口數量的不斷遞增，人群流量、車輛流量也逐步加大，這些都是造成陸城市區次干道路擁堵的重要原因之一。

2、陸城是老區，雖然城市街道在不斷擴容提質，有了很大的改善，但是不能滿足要求。部分重要路口、路段通行設置不夠科學合理，路面標志、信號燈設施欠缺和不規范。

3、道路交通管理力度還不夠。在時段性堵塞時，一些主要交通路口，交通管理人員(輔警)顯得人手不夠。交通管理人員(輔警)責任心不強、業務能力不夠，對違規違章現象未能及時制止，執法力度不夠。

三、建議:

1、通過有效的管理手段，提高道路利用率。交通管理人員(輔警)在上崗執勤時，必須進行崗前培訓，學習領會業務技能，切實會理隊伍的整體素質和業務能力， 要敢于執法、文明執法。在

教育行車違章者的同時要嚴懲違章違法者的行為，杜絕“亂”象，“嚴管”應當是長期性的。這樣才能起到警戒作用，才能確保道路安全暢通。