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      陸豐政協(xié)網(wǎng): m.nniifjq.cn 發(fā)布時(shí)間:2017-01-19 發(fā)布者: 字體: | |

      陳正氯

      龍?zhí)端畮焓顷懾S縣骨干水利工程。1958年秋開始動(dòng)工興建,1960年1月主壩建成開始攔洪蓄水,同年3月下旬開始投入農(nóng)田灌溉。水庫集雨面積156.03平方公里,總庫容1.128億立方米。是一宗以灌溉為主,兼顧發(fā)電、養(yǎng)魚、航運(yùn)的綜合利用的大型水庫。

      陸豐縣東南地區(qū),東面與惠來縣交界,南臨南海,介于東經(jīng)115。45’至116。12’,北緯22。44’至23。03’之間。包括甲東、甲西、甲子、湖東、碣石、碣北、南塘、博美、陂洋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),及華僑、銅鑼湖兩個(gè)國營農(nóng)場(chǎng),還有國營東海岸林場(chǎng)和湖東林場(chǎng),總面積830.5平方公里。1958年區(qū)內(nèi)耕地面積44.96萬畝,人口27.63萬人,其中農(nóng)業(yè)人口21.06萬人,人平耕地1.62畝。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,糧食作物主要有稻谷、番茨和大豆,糧食年畝產(chǎn)130公斤。經(jīng)濟(jì)作物有花生、甘蔗,水果有荔枝。甲東、甲子、甲西、湖東、碣北、碣石等鄉(xiāng)鎮(zhèn),兼有漁、鹽之利。甲子和碣石鎮(zhèn),居民集中,手工業(yè)較為發(fā)達(dá)。

      1960年龍?zhí)端畮旖ǔ珊螅鄥^(qū)范圍發(fā)生了較大變化,至1990年,區(qū)內(nèi)人口發(fā)展至63.09萬人,耕地面積29.15萬畝,人平耕地0.46畝。糧食年畝產(chǎn)達(dá)到254公斤,其他經(jīng)濟(jì)也隨著發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入增加。稻米干飯,已成為農(nóng)村家庭主食。

      東南部沿海地區(qū),地處烏坎河和鰲江兩流域之間的狹長地帶,雖二河相夾,但河流集雨面積不大,徑流量小,加上潮水擁入河道,致河水不能引用,靠天吃飯。故歷來水旱災(zāi)害頻繁,尤以旱災(zāi)為甚,素有十年九旱之說,歷史上每遇大旱,黃土裸露田園龜裂,蕩然無收出現(xiàn);赤地如焚,餓殍載道的慘狀,民國三十二年(1943年)陸豐縣大旱,餓死十三萬多人。這一帶地方更為嚴(yán)重,單甲子鎮(zhèn)就餓死了一萬三千多人,甲子萬人墳就是當(dāng)年餓死者葬身之處。

      這一地區(qū),歷史上由于所處地理位置影響,人類對(duì)水土資源的不合理經(jīng)營,山水田林關(guān)系失調(diào),生態(tài)平衡被破壞,水、旱、風(fēng)、潮災(zāi)害頻繁,尤以旱災(zāi)為甚,“三日無雨火燒埔”,加上其他災(zāi)害,生產(chǎn)不穩(wěn)定,民食以番茨為主,生活貧困不堪。

      中華人民共和國成立后,從修塘壩入手,發(fā)展水利。至1957年,共建成小(二)型水庫15宗,塘壩17宗,總蓄水量505萬立方米,只能解決部分農(nóng)田灌溉用水,未能從根本上改變靠天吃飯的落后水利狀況,群眾迫切希望能從其他流域引用水資源,發(fā)展灌溉事業(yè)。

      五十年代后期,在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展。更迫切要求改變落后的水利面貌。1957年初,縣水利局根據(jù)縣委指示,在惠來縣治理龍江水系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,派出水員進(jìn)行勘查后,決定從附近的龍江流域龍?zhí)逗佣我喔龋?957年7月編制了《陸豐縣龍?zhí)逗右灰喔裙こ坛醪揭?guī)劃任務(wù)書》,擬在陂溝區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)桂坑村附近填筑土壩,引水灌溉南塘、博美、兩城(注1)三個(gè)區(qū)農(nóng)田三萬畝。廣東省水利廳接到報(bào)告后,同意列為省重點(diǎn)項(xiàng)目,于同年九月,由省水利廳工程局派員前來勘查,提出《陸豐縣龍?zhí)逗铀畮斐醪娇辈閳?bào)告書》,決定列為1959年度重點(diǎn)工程,進(jìn)行了庫區(qū)和灌區(qū)地形測(cè)量,及壩址地質(zhì)鉆探工作,由省廳工程局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)工作。1958年5月,在“大躍進(jìn)”形勢(shì)下,省水利廳決定將工程下放地方興辦,由縣水利局技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)計(jì),后來編寫成《陸豐縣龍?zhí)端畮煸O(shè)計(jì)書》上報(bào)。

      1958年8月,工程初步設(shè)計(jì)完成后,縣委即組織受益地區(qū)進(jìn)入施工。在技術(shù)力量不足、設(shè)計(jì)工作尚未全面完成,施工設(shè)備、材料十分缺乏情況下,匆促上馬,進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作。1959年初,土壩開始填土,由于施工圍堰和導(dǎo)流渠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,過水能力不足,加上勞動(dòng)力又未能按計(jì)劃上齊,恰好當(dāng)年二月下旬,春汛早臨,猝不及防,導(dǎo)致上游圍堰漫決,土壩已填的三萬立方米土方被洪水沖走,被迫調(diào)整施工計(jì)劃,主壩停止施工。附屬工程,留下部分民工繼續(xù)進(jìn)行施工。

      1959年10月上旬,重新組織民工對(duì)壩址基礎(chǔ)進(jìn)行清理、回填,然后進(jìn)入全面填土,1960年1月6日,主壩竣工、壩頂高程73米。爾后,又經(jīng)1960年、1964年和1975年三次加固處理;1966年對(duì)溢洪道進(jìn)行改建,形成目前的工程規(guī)模,壩頂高78.5米,總庫容1.128億立方米,有效庫容O.82億立方米。

      龍?zhí)端畮斐醪皆O(shè)計(jì)階段,以灌溉為主,結(jié)合發(fā)電。原為中型水庫設(shè)計(jì)正常蓄水位68米,庫容5870萬立方米,集雨面積147.6平方公里,灌溉面積12.2萬畝;涵管出口和總干渠頭行跌水,兩處電站計(jì)劃裝機(jī)5臺(tái)共1460千瓦。主壩按五十年一遇設(shè)計(jì),二百年一遇校核。1965年以后,因土壩經(jīng)過加固如高,集雨面積經(jīng)過核實(shí),改為百年一遇設(shè)計(jì),千年一遇校核。

      主壩壩址所在河谷狹窄,兩山對(duì)峙;河床巖石裸露,壩基為巖石基礎(chǔ);岸坡為沖積、坡積及殘積物。樞紐工程除主、副壩外、還包括放水涵管,輸水隧洞、泄洪閘和壩后電站。樞紐總體布置,充分利用了有利自然條件,布局合理。

      工程建設(shè)基本上是按基建程序進(jìn)行的。施工期間,對(duì)原設(shè)計(jì)方案曾作多處修改、補(bǔ)充。如放水涵由一條改為二條;涵出口電站改為隧洞引水發(fā)電;溢洪道改建工程等,使設(shè)計(jì)更為合理,也是工程能按設(shè)計(jì)目標(biāo)發(fā)揮效益的基本原因。

      圍堰漫決的教訓(xùn),使人們深刻認(rèn)識(shí)到,水利建設(shè)是利用、改造水資源環(huán)境,如不按客觀規(guī)律辦事,不尊重科學(xué),將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重惡果。因此,1959年土壩復(fù)工后,工程指揮部對(duì)工程的計(jì)劃安排和施工質(zhì)量等問題,是注意的。根據(jù)水利工程的特點(diǎn),對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全,均提出具體要求和措施。注意做好政治思想工作,調(diào)動(dòng)人的積極因素。工程在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民大力支持,在寒風(fēng)凜冽的山溝里,干部和民工為了早日完成工程建設(shè),靠自力更生,奮發(fā)圖強(qiáng)的精神,苦干實(shí)干,土法上馬,經(jīng)80多天,日夜奮戰(zhàn),建成一座壩頂長190米,壩高43米的均質(zhì)土壩。但由于缺乏歷史水文資料,技術(shù)力量少,設(shè)計(jì)考慮不周,資金和施工設(shè)計(jì)不足,急于求成,致工程質(zhì)量欠佳。1960年6月9日,庫區(qū)降大暴雨,10日水位猛漲至71.13米,土壩初次遇到高水位,出現(xiàn)沉陷、襲縫和漏水,縣委及時(shí)組織搶修,才化險(xiǎn)為夷。

      龍?zhí)端畮鞓屑~工程,國家先后投資972.5萬元興建。總計(jì)完成土方82.08萬立方米,石方14.42萬立方米,耗用鋼材729噸,水泥4140噸,木材1663立方米。總共投入502.6萬個(gè)工日。

      灌溉工程主要由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織勞力興建。建筑物資金由國家資助。廣大民工在工程指揮部和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,靠兩只手和簡(jiǎn)易的施工工具,劈山開渠,跨壑飛虹,填、挖成總長44.789公里的總干渠,還有分干渠、支渠等共長534公里渡槽8座。工路橋6座,渠道的分、泄水閘及其他水工建筑物,星羅棋布,施工規(guī)模和工程量之大,為陸豐縣史所未有。

      龍?zhí)端畮鞛槟暾{(diào)節(jié)水庫,建庫32年來,經(jīng)過三次對(duì)主壩進(jìn)行加固,溢洪道改建加閘,防洪能力比前有所提高。但由于初期設(shè)計(jì)考慮不周,雖經(jīng)屢次加固處理,目前尚未能滿足大(二)型水庫規(guī)范要求,二千年一遇校核標(biāo)準(zhǔn)。

      由于水庫運(yùn)用涉及面廣,故防洪與興利,發(fā)電與灌溉,以及庫區(qū)淹沒與蓄水之間均存在一定矛盾。防洪調(diào)度,汛期以確保主壩安全為主。充分利用調(diào)節(jié)庫容,為龍江削減洪峰,盡量減少水庫下游的洪澇災(zāi)害。興利調(diào)度,灌溉季節(jié),首先保證灌溉用水,其次滿足發(fā)電需要;非灌溉季節(jié),一般用水,則在晚上用電高峰期放水,結(jié)合發(fā)電。至1992年,水庫運(yùn)行32年,在灌溉、發(fā)電、供水、防洪等方面,發(fā)揮了巨大效益。

      32年總共提供灌溉用水32.88億立方米,年均供水量1.13億立方米,最高年(1964年)灌溉面積達(dá)17.34萬畝。龍?zhí)端畮旖ǔ珊螅鄥^(qū)范圍內(nèi),長渠跨山崗,龍水滾滾流,水龍伏旱魔,黃土變綠洲,荒灘成良田,處處見新樓。昔日目澀埔,今日糧茶旺。群眾說:辛苦一時(shí),福蔭后世。旱魔作孽的歷史已一去不復(fù)返。

      電站二處,裝機(jī)9臺(tái)共4560千瓦,累計(jì)發(fā)電2.51億千瓦時(shí),年均發(fā)電1568萬千瓦時(shí)。龍?zhí)秹魏箅娬驹?986年以前,一直是陸豐縣的主要電力來源,動(dòng)態(tài)效益十分顯著。

      32年來,水庫共攔截1000立方米/秒的洪峰一次,700立方米/秒的洪峰二次,特別是1987年年汛期,龍江下游發(fā)生大洪水,堤圍危在旦夕,水庫及時(shí)關(guān)閘、錯(cuò)峰,使龍江的隆江河段堤圍轉(zhuǎn)危為安。

      1969年冬,甲子鎮(zhèn)引用龍?zhí)端?0年來共供水1400萬立方米,緩解甲子鎮(zhèn)城鎮(zhèn)和漁業(yè)用水緊缺狀況,還通過西坑水庫,補(bǔ)充解決湖東鎮(zhèn)的用水。

      龍?zhí)端畮焖鎸掃_(dá)6.9平方公里,溶氧充足,天然餌料豐富,是放養(yǎng)淡水魚類好地方。

      龍?zhí)端畮炀C合效益顯著,為振興陸豐縣東南沿海地區(qū),促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善灌區(qū)生態(tài)環(huán)境,作出了重大貢獻(xiàn)。運(yùn)行32年,直接經(jīng)濟(jì)收入2420萬元,工程投資回收有余,社會(huì)效益更為顯著。

      龍?zhí)端畮祀m然發(fā)揮了巨大的綜合利用效益,但運(yùn)用全局看,仍存在不少問題;防洪能力還未能達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn);工程質(zhì)量存在不少問題,配套不完整,興利效益受影響;庫區(qū)因漁政問題,影響水面利用。還有移民遺留問題帶來的后遺癥,尚未根冶。

      水是商品的價(jià)值觀念還很薄弱,以水養(yǎng)水的政策未能落實(shí),用水不交水費(fèi),水費(fèi)收不起來,管理單位不能用水費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)杠桿來改善用水管理,工程折舊費(fèi)更未能按規(guī)定提取,人員開支已難應(yīng)付,工程維修資金更無著落,工程年久失修,逐年老化,效益下降。

      為進(jìn)一步管好用好龍?zhí)端畮欤瑪U(kuò)大工程效益(特別是灌區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供水),水庫現(xiàn)有管理辦法亟待改革,管理人員的素質(zhì)和管理水平有待提高。工程需進(jìn)一步完善、配套。從充分合理利用水資源出發(fā),根據(jù)綜合利用的原則,全面規(guī)劃,發(fā)揮水庫和灌區(qū)范圍內(nèi)塘壩的作用,通過水庫與電站共同調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度。應(yīng)充分利用豐富的自然資源和富余勞力,積極開展多種經(jīng)營,使經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展起來。只有使水庫的水資源的開發(fā)利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的改善,形成有機(jī)的協(xié)調(diào),才能使水庫有限的水資源,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

      (注1:兩城區(qū)系今甲子、甲西兩鎮(zhèn))

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