螺河“三河歸一”工程建設經過

陳正氣

螺河下游地區，北起城東鎮蕉坑村，南至海邊，東與烏坎河流域為界，西與黃江流域為界，面積353平方公里，范圍內有城東、東海、河西、潭西、上英鎮，及星都經濟開發區和縣果林畜牧場。1992年底，有人口30．1l萬，平均每平方公里853人，比流域人口密度高110％，有耕地14．99萬畝，人平0．49畝。

這一地區，早侏羅紀為淺海濱海地帶，為內陸海灣，其出口正向海洋，海潮在碣石灣從寬40公里收縮至虎頭山至馬山僅有11公里，像個喇叭口，螺河沖積扇處于喇叭口的中心，在虎頭山一馬山“卡口”控制下，潮流和臺風高潮能量在卡口附近擴散、消散。而通過海灣入海河流，除螺河外，還有烏坎河和黃江東溪，形成潮流和徑流互相對峙，當海潮強于河流徑流時，螺河等河流挾帶來的泥沙，被海潮頂住而流到海灣內，逐步從海灣深處向海發展、經過千萬年沉積、積聚，成為“沙堤一瀉湖相沉積”河口三角洲平原。

螺河在汾河村附近分為東、中、西三河，經三角洲平原入海，此外，還有縱橫交錯小河汊，洪水通過它流出海，海潮則逆流而上。當臺風、洪汛季節，大部地方便成洪、潮泛區，澇漬出現，影響農耕，生產落后、不穩定。

中華人民共和國成立后，黨和政府即著手進行治理，特別是1963年實施“三河歸一”工程后，洪水通過新開辟河道匯入南海，行洪路線和時間縮短，保證堤防安全。加上其他工程措施，兩岸洪、潮、澇、漬災害大為減輕，農業生產得到發展，經濟、生活穩定提高。

興建緣由

河積、海積的螺河下游三角洲，地勢北高南低，東、北、西、南(沙堤)向三角洲中心傾斜。地形復雜，地勢低洼。地質為三角洲沉積物，主要為淺灰或青灰色粘土、淺灰或灰黃色沙質粘土，沙堤(荒沙埔)為灰白、灰黃色中細沙，含量95％以上，容易沖刷。

在地形地勢影響下，過去，三角洲地區洪、澇、潮災害不斷。1955年至1857年先后進行聯圍筑閘整治工程及改善工程，把原來分散，低矮、單薄的堤坣，聯成炎龍、港陽、西圍3個圍。大務村以下，成為三河行洪、二個出?？诟窬?，同時修建了一批排灌涵閘，洪、澇災害，在一定程度上有所減輕。

但由于當時技術水平、社會經濟及自然條件，工程標準低。經1960年和1961年大洪水，仍存在如下問題：

(一)防洪方面，堤防設計以1953年洪水位9．27米，流量2000立方米／秒為十年一遇標準，加安全超高1．0為堤防高度，堤面寬2米，內外坡l：2。改善工程以1937水位9.60米，流量2250立方米／秒(以上均為查測計算的)，作為二十年一遇標準，進行培修，有些堤段仍未能達到設計要求。1960年6月洪水，蕉坑水位10．11米，流量3370立方米／秒(相當二十年一遇)，牛圍等6處堤段崩潰，長320米，受災人口11.19萬，受浸農田12．8萬畝。省委書記李堅真乘飛機到災區上空視察災情，后派飛機空投救災物資。1961年9月洪水，水位9．9米，流量2600立方米／秒，蕉坑等5處堤段潰決，受災人口11.03萬，農田6．3萬畝。兩次洪水都超過前述設計標準。

(二)排澇方面，采用三天雨量309毫米，徑流系數采用0．5設計來水量，建筑物采用每平方公里排水斷面0．5平方米設計。1957年5月，出現日雨量362．7毫米，內澇面積達7.4萬畝。后經擴大，仍未能達沿海地區排水斷面(2.5 – 3平方米)要求。

(三)河道彎曲，洪水流程長，坡降平緩，流速低，水流挾帶泥沙能力差，泥沙淤積，江心洲、邊灘遍布，泄洪能力受影響。1958年上游伐木，開礦煉鐵，造成水土流失，水流含沙量增加。1961年青山仔以下河實測，比對1955年資料，6年間，大務附近淤高0．89米，中河鐵爐站1960年水位5．07米，流量1600立方米／秒，1961年同樣水位，流量僅有1300立方米／秒。

(四)三河行洪，兩岸堤防長達79．1公里。據1951年至1961年統計，每年防洪搶險付出勞力7萬個(最多15萬個)，防洪故災費用19萬元(最多45萬元)?？h城東海鎮每當洪水，低洼地方為避免受浸，花費大量人力搶運、轉移各種物資。人心不安，生產不穩定。

連續水災之后，群眾生活困難，情緒低沉。而各區鎮場的人口、土地，均占當時陸豐縣20％。但公余糧任務卻占全縣30％?？h委?？h人委對此極為關切，指示水利部門迅速做出整治規劃，省、地領導對此也十分關心，要求上報規劃，盡快把災害整治好。

工程施工經過

1961年11月上旬，水電局在縣委副書記林清佐帶領下，多次實地勘查后，根據“塞支強干”“洪澇分家”原則，擬開辟新河代替原三河，規劃從炎龍洋牛圍村開始，開挖新河，堵東、西河，中河在玄溪村附近堵口。陸豐縣委討論后同意，報汕頭專區水電局，得到汕頭專署副專員余錫渠支持，認為是解決螺河下游水災較好方案。但工程量大，資金、勞力多，除分期實施外，應利用水流沖沙，故先在沙堤段開龍溝，即使新河方案不成立，也可作為炎龍洋排水溝使用。

縣召開螺河受益代表會，成立“整治螺河水利委員會”，縣委書記程春耕親任主任。經宣傳、動員準備后，炎龍、潭西、東海、河西、東崎和大安、旱田、烏坎8個公社，組織民工12000人，由公社黨委書記或社長帶領，1961年12月1日進入工地施工。

龍溝工地長3.7公里，為細沙土，處在南海之濱，下午2時以后，風力在3級以上，經常出現風卷沙揚現象；上午10時以后，烈日照射后的沙土，燙人難耐。民工置一切于不顧，挖沙、挑擔爬坡筑堤，工地附近，居民點不多，既少草木、更缺淡水，民工和干部，就在工地附近安營扎寨，連續幾天沒有洗澡是常事，在風沙中奮戰40天，投入工日34.13萬個，開挖成底寬50米，深3.5米龍溝，搬動沙土43.17萬立方米。每個土方補助大米0．3公斤，人民幣0．2元。工程未正式批準，1962年1月1日，省計委通知停工。

縣水電局和工程指揮在省、地協助下，先后編成《螺河下游整治第一期工程技術設計書》、《螺河下游整治規劃報告游文件報送。1962年10月 16日省水電廳批準新河方案列入1963年度工程計劃。嗣后，省計委批準列入國家基建項目，分期實施。

1963年度工程：填筑新河新堤及新河上游老堤培修；開、堵口工程；建筑物及附屬工程；移民及勘測試驗、研究。按五年一遇標準施工，投資120萬元(實撥113萬元)。

1962年10月上旬，受益的炎龍、東海、潭西、河西、東崎公社，及前來支援的博美、烏坎、大安、旱田公社、出動120個大隊1455個生產隊，人數17000人，高峰期達23847人。

牛圍至鄭厝村3．5公里新河工地，人山人海，紅旗招展，喇叭聲響。公社干部與民工同住同勞動，實行任務、糧食、資金三包，指揮、地段、人員、時間、質量要求五定，公社內大隊間開展勞動競賽，評比檢查。公社糧食、供銷、商業、衛生部門、到工地設點服務。縣工程指揮部出版《工地快訊》，宣傳先進事跡，表揚好人好事，公布工程進度。工地日進土量達4萬立方米，平均每個工日完成土方l.43立方米。烏坎、博美、東海公社率先完成分配土方，其余公社相繼于10月底前完成?？h機關干部、行業職工及龍山中學學生也到工地參加勞動。水上公社派出木船37只，運載建筑物器材。

炎龍洋兩岸大堤，填土高4．5—5．2米，內外坡為1：2，堤面寬4米，堤內筑面寬2米戧臺，土方51．1萬立方米，用14部履帶拖拉機壓實。西堤長2公里，質量達不到要求，后組成50人專業隊，抽水、灌漿進行補救。

新堤填筑完成，支援公社民上退場。受益公社民工轉向填筑龍溝兩岸大堤，完成工程后退場，進入秋收。留下部分民工組成專業隊，進行工程收尾和整修，以及建筑物的清基。

1961年1月，堤距從500米擴展至700米大務以下河道，堤防達到五年一遇設計要求。白甜藍(5孔)、高西(雙孔)排水閘，半彎(雙孔)、東河進水閘，及蕉坑排水閘接長工程；還有移民住宅面積6238平方米，均于汛前建成。

至1963年9月，投入184.44萬工日，完成土方156.64萬立方米，鋪草皮40.5萬平方米，石方5.56萬立方米。其中漿砌石3.33萬立方米，混凝土517立方米。工程總預算226.96萬元，實際完成投資213.92萬元，其中國家投資104.76萬元，縣自籌18.51萬元。社隊以工抵款90.55萬元。使用鋼材27.5噸，木材625.5立方米，水泥434.5噸，工程用地4670畝，中、西堵口后，廢舊堤及河灘地可墾面積1.05萬畝。

1963年10月上旬，省水電廳報經省計委同意工程續建，提前在秋前開工。

炎龍等5個受益公社的干部和群眾，在上年度完成部分工程后，洪水從新河排出海現實鼓舞下，消除顧慮，相信“三河歸一”的合理性及效益，情緒高漲。1O月10日，民工開始進場，14日進場民工達1.1萬人，比上年度同期人數增加10％。指揮部分配潭西公社出勤4000人，高潮時競達8000人，六萬士方任務，十天便超額完成。炎龍、東海公社都提前完成秋前土方任務。秋收后至1964．年汛前，各公社再度集中勞力，完成省下達的1964年度工程計劃。

至9月底，年度完成土方112．5萬立方米，石方6346立方米，及大務水閘等3宗建筑物接長工程。投入69．7萬工日，國家投資60萬元，實際使用58萬元，縣自籌0．9萬元，社隊以工抵款44．99萬元，合計103．89萬元。民工補助糧45．99萬公斤，使用鋼材5噸，木材238立方米，水泥151噸。至此，堤防工程達到二十年一遇設計洪水，五十年一遇校核洪水要求。

1963年5月，西河假堵，洪水第一次經新河入海。當年龍溝過洪三次，最大流量438立方米／秒。1964年過洪4次，最大流量685立方米／秒。二年共沖走泥沙228．5萬立方米，龍溝段形成一定比降。經上級批準，取消西河分洪閘計劃，節約近百萬元建設經費。

新河行洪情況

新河荒沙埔一段，能否沖成?用多少時間?是人們關心的問題。為此，縣委書記程春耕明確表示，沖不成便挖，以挖做計劃。

1963年汛期，工程已達省要求標準，恰遇干旱，4月底，蕉坑流量僅0．15立方米／秒?？h委請示專區及省有關部門同意，5月對西河進行假堵，讓洪水通過新河匯入南海。

1963年6月13日，蕉坑(下同)流量12l立方米／秒，為當年第一次洪水，龍溝過水流量從24．3立方米／秒增加至70立方米／秒。7月3日，洪峰流量772立方米／秒，為當年最大流量，新河過水438立方米／秒。8月11日，流量162立方米／秒，新河過水39．6立方米／秒(鐵爐站測量)。洪水過后測量結果，沖走泥沙42．8萬立方米。斷面擴大，比降1．66‰。

1964年5月30日，首次洪水量912立方米／秒，龍溝過水5lO立方米／秒，經測量，沖走泥沙69.5萬立方米，比降1.8‰。6月16日流量1070立方米／秒，龍溝過水563立方米／秒，沖走泥沙37.5萬立方米，比降2.05‰。9月11日洪水流量980立方米／秒，新河過水608立方米／秒，高西(龍溝中段)測得過水流量688立方米／秒。10月14日，流量1100立方米／秒，龍溝過水685立方米／秒。九、十月份共沖走泥沙82.2萬立方米，比降為2.0‰。全年沖走泥沙共185.6萬立方米，連同上年共沖走泥沙228．5萬立方米，占計劃開挖396.5萬立方米的57％。

1970年9月15日，螺河發生建國后第二次大洪水，蕉坑水位10．50米，比1960年高0．39米，流量3230立方米／秒(相當二十年一遇洪水)，比1960年少140立方米／秒，順利通過新河匯入南海。

1973年7月23日測量，橋閘以上河床由于閘底高程(1．0米)關系，變化不大。橋閘下游沖刷情況：洛洲負2．2米(河床原為0．7米，下同)，牛圍負1．4米(2．2米)，深草洋負4米(負l米，下同)。高西負4．5米，下海仔負4．7米。

實測資料，新河龍溝段，水流帶走泥沙達1128萬立方米，為計劃開挖量的三倍，新河建立了新的平衡比降和河相關系。