民國時期陸豐苛捐雜稅概況

翁江山

民國時期，陸豐縣政府下設糧政科、稅捐處，負責賦稅雜捐的征收管理工作，其中糧政科負責征收田賦，各區、鄉分設征收處和保管倉，擔負具體征收和保管工作；稅捐處直接收取捐科或招商承批捐稅（大半采取招商承批）。陸豐解放前的賦稅，除了國家、省地方稅之外，還有許多地方特殊稅捐，有的一稅多捐，雜捐雜稅究竟有多少？后來人已說不清了。現僅據有關史料，輯錄45個稅捐名稱于下：

1、鹽稅：由鹽場征收上繳，但鹽場常收黑稅放私，而鹽卡查緝所及鹽警隊四出查捕，販賣者多被虜禁毒打。

2、田賦：田賦的征收，除正稅之外，還有幾乎超過正稅的地方附加稅。田賦冊上的稅捐項目分為：征實（中央糧）、公糧（省、縣賦）、征借（省和縣的附加糧）、地方積谷等。每畝土地負擔多少賦稅，歷年沒有固定，隨任務而增加減少。另外，還要加收鄉公所保長費等附加。同時，從上到下的征收人員，還進行“黑糧”的催迫。所謂“黑糧”是指原縣政府派到各區、鄉征收處的主任負責田賦征收任務時，事先講定條件，各區鄉征收人員每月的公雜費自籌解決，但要列冊由縣向上報銷，報銷收入歸縣所有，同時區鄉征收處每季還要另繳縣若干擔為茶水費。于是，區負責田賦征收的人員，便挖空心思營私舞弊，把任務增加一二倍至三四倍分攤下去，由鄉到戶。然后，又派人從中周旋。以“體恤民情”的面孔，適當減征，那些被多征收的進入私囊。田賦遂被稱為“黑糧”。

3、煙屠灑稅：煙屠灑原是省稅，由省財政廳批辦，然后由承商到縣分區轉批，或自行抽收。但除正稅之外，還有地方附加。如小豬出賣要納“豬仔稅”，大豬出賣要納“屠宰稅”，從農村擔來城鎮市場出賣要納“學校捐”，過秤要納秤租，致一物數捐，負擔極重。因為層層利剝削，特別是區鄉承商更吹毛求疵，專找村眾缺點架以走私漏稅頭銜，派警擄人罰款。例如：病豬、死豬以和年節自用，及演戲喜慶婚喪用豬都被認作走私漏稅豬而受充公外，還要罰款；農家準備生育的自制米酒，也被認為私釀，要受處罰。

4、印花稅：簿據、契據、租約及交易貨單，甚至死人的棺木買賣都要貼印花，否則被認為漏稅走私，應受相當罰款。

5、戲捐：每臺戲要按請價抽收戲捐，如不遵繳或緩繳要被處罰停演，或被取去服裝、銅質樂器抵捐。

6、斗門塭捐：每個水閘魚塭斗門要納斗門捐，每年一次先繳納，才準放閘，否則要被毀掉或禁止捕掠魚蝦。

7、青果捐：每擔青果或干果要納青果捐，否則要受扣押并罰款。

8、冥鏹捐：除納正稅之外，還要納地方學捐。

9、玄武山廟及員角庵爐灰捐：每年各一百元，年初由該廟主持人負責先繳納，否則要被拘禁處罰。

10、三溪左拔官租：不論有沒有耕公田，所有該村的農民都要繳納官租，否則耕牛、農具要被取去抵租。

11、葉林塭官租：一批三年，年年增稅投標，弄得該處新坣和鄰村發生爭投涉訟糾紛，甚至械斗。

12、錢厝寮官租：有租無田，錢厝寮農民要分派負擔繳納，否則要被派警拘押處罰。

13、虎獅湖官租：碣石虎獅湖農民同樣要按年納租，不論年辰豐歉，租額仍舊。

14、海豐十八口岸渡船稅：所有行駛崎頭至海豐船只應納船稅，否則要被制止載貨或扣舵處分。

15、烏坎渡船稅：由縣城至烏坎所有載貨般只歸由一船包運納稅，專利營運，操縱運費，加重貨物成本。

16、長山船費：由縣至南塘長山的運輸船只批由一船包運，船費無定因而加重運費的負擔。

17、大安船費：由縣至大安的貨船批由一船包運納稅，年年增價，致產生船與船間許多爭執糾紛。

18、松湖官租：由松湖至員山的溪底田要納官租，但年辰豐歉不理，官租并要先納后耕。

19、圭山鋪租：在東海大街有三間商店每年要納“校租”，所有修整及其他捐稅用費不準扣除，由佃戶自行負責，并要先押租金。

20、出入貨物稅：凡有貨物出入本區域，均應按貨按質按量繳納稅捐。

21、戒煙稅：凡吸食鴉片煙的，除應向煙膏局買煙外，并要繳納吸煙牌照費，美其名叫：“戒煙費”。但有許多兵痞先私藏煙土到較軟弱無能的住家，借名查煙架陷，拘捕罰款、或毒毆酷禁。

22、保甲費：不論商店、住家農戶都要按月繳納保甲費給鄉長、保長作私費，如不遵繳，則以新兵額或民夫額派他負責，致受累難堪。

23、清潔費：商店住家每月要納清潔費，但街內店屋垃圾仍自己負責打掃清理。

24、街燈費：商店住家每月按該經濟情況繳納燈費，但街燈無多，光力不足，而燈費征收，有增無減。

25、育嬰鋪租：過去有六間商店要納育嬰鋪租，交由救濟院供育嬰需費，但鋪租照收，棄嬰不收，致許多嬰孩被扼殺丟棄，所以地方多說“救濟院是救濟院長”。以為諷刺。

26、警察捐：商店住家每月要納警察費三角至一元不等，又要負擔攤派軍餉、民夫費，以及街道修理費、迷信神費、游神賽會及娛樂戲金等費。

27、船費及船牌費：所有捕魚魚船以及行駛內河船只，除應納一定船牌費外，并要繳納船費及區鄉附加費，每年一次，先納后駛，否則勒令停止運用。

28、蔗絞捐：不論大小村莊，有蔗絞安裝的，要先納蔗絞捐，才準開榨。

29、柴炭草捐：凡用船運載柴草炭到縣或區發賣的，要納不同的柴草炭捐，否則無償征用。

30、地稅：東海要納石寨黃姓的地稅，南塘要納北湖陳姓的地稅，博美要納林姓的地稅，河田上圩要納羅姓、下圩要納彭姓的地稅，每年一次。

31、門牌費戶口捐：每年一次由警察局征收。

32、單車牌照費：不論自用或營業載貨載客的單車，均要繳納牌照費，每年一次。

33、雞鴨蛋捐：所有雞鴨蛋過境出口發賣，均應繳納捐稅，按擔征收，不計粒數。

34、白糖捐：凡有半磅白糖以上發賣，均應納捐，才準出賣。出入口時還要另納出入口捐。

35、面粉捐：按包收費，應先繳納，才準出賣。

36、竹木排捐：由河田至縣的木排、竹排，均應渡渡納稅，至少十渡以上。

37、鹽船附加稅：凡載鹽的船，除繳納正稅外，還要納地方各渡的附加稅。

38、牛捐：耕牛買賣，要納牛捐，按只征收，不計大小。

39、生豬出口捐：凡生豬在市場買賣征收捐稅外，如再集運出口，要再納出口捐，及出入貨物稅。

40、麻皮捐：凡擔麻皮到縣城發賣的，要照量納捐。

41、花生捐：凡擔花生來縣發賣的，要照量納捐，并另收斗秤費。

42、公秤捐：凡秤豬的公秤，要納公秤捐，并由納捐人專秤包用。

43、市場租：凡在市場街道擺賣魚菜貨物的，要繳市場租，按日征收，多擺多收。

44、灰窯捐：凡灰窯，應按窯按年繳納灰窯捐，每窯每年十元以上。

45、糞捐：所有糞圍按范圍大小，應納糞捐。所以有“舉世未聞屎有稅，廣東惟存屁無捐”之諷刺聯語。