強責任擔當促凝心聚力

來源：聯誼報??作者：蘭溪市政協

今年以來，蘭溪市政協緊扣市委市政府工作中心，以協商為主線，以調研為抓手，以監督為手段，以活動為載體，充分履行職能，強化責任擔當，努力為“兩富”“兩美”蘭溪建設凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

緊抓協商民主工作主線。一是重視協商的計劃性。年初，市政協向各位常委、委員征集年度協商議題，在此基礎上向市委提出年度協商工作計劃建議，配合市委市政府制定出臺年度協商工作計劃，使協商工作既體現黨委的主導性，又體現政協的主動性。二是重視協商的規范性。在市委的領導下，市政協嚴格按照協商工作計劃有序推進。協商前，政協各參加單位、各專委會、委員組和常委、委員進行大量深入細致的調查研究，充分思考，提出意見建議。協商過程中，委員們暢所欲言，與有關部門負責人反復協商、形成共識。協商后，市委、市政府和有關部門積極采納落實。三是重視協商的實效性。如對十三屆五次會議以來立案的354件提案，開展多層次辦理協商，其中7件重點提案由主席、副主席領銜督辦，目前提案辦復率和委員滿意率均為100%。

突出調查研究工作重點。一是圍繞中心選題。圍繞全市“十三五”建設“一區一地一城”目標，確定2016年政協常委會重點調研課題，分別是《提高財政專項資金使用績效》《補齊交通短板，支撐一區一地一城建設》《做強醫藥健康產業》等，由政協領導班子成員分別牽頭，組成課題調研組，通過查資料、聽意見、外出學習、充分協商，形成了3篇課題調研報告，經第30次常委會議審議，以常委會建議案的名義報市委、市政府。二是關注熱點調研。上半年，蘭溪市政協還選擇黨政所思、群眾所想、社會所求的事關全市經濟社會發展的重點難點問題開展預調研，提出意見建議。如開展“原總工會地塊開發利用”專題調研，提出了要綜合考慮停車位、建筑高度、建筑密度等建議；開展“金建鐵路蘭溪站選址”專題調研，提出了要有利于城市長遠發展、便于城市交通組織和疏通等建議；開展“花卉產業發展”專題調研，提出了要制定產業規劃、突出發展重點、推進產業融合等建議。

深化民主監督重要手段。一是全員發動，參與率高。如“五水共治”專項民主監督，參與委員200多人，占全體委員總數的78%。截至6月底，各監督調研小組現場參與600多人次，共實地查看河流30多條200多公里、村鎮（社區）260多個、企業30多家、污水處理廠（設施）23處、兩路兩側點位300多處，向當地黨委政府及有關部門反饋問題45個，提出意見建議60多條。整個監督活動全員化參與、常態化監督、全域化覆蓋。二是聯系實際，針對性強。如“五水共治”專項監督，將香溪鎮的黃砂場、上華街道的豆制品作坊、永昌街道的甲魚養殖基地、橫溪鎮的水晶企業、云山街道的小蘿卜加工廠等列入重點監督內容，直面矛盾，不避問題，助推實際問題解決。三是因地制宜，創新方法。如市政協總結并宣傳企業家河長制的做法，游埠鎮率先確定6位本鎮市級人大代表和政協委員為第一批“企業家河長”，負責對自己認領的河道巡查、監督，同時負責監督鎮、村二級河長履行職責，并帶動企業家同行共同為河道綜合整治出謀劃策。這一做法的推廣帶動了市域內企業污水處理設施的升級與廢水循環利用的改善：浙江豐登公司投資建成有資質的污水處理站，實現了企業廢水的循環利用；蘭溪市同力機械有限公司采取酸堿中和原理，對企業廢水、污水經過濾成中水進行循環利用等。

落實委員管理工作制度。一是以學習助團結凝聚。在年初召開的政協全會上，以學習五大發展理念為重點，市委書記朱瑞俊同志對全市政協組織提出了“新境界、新作為、新形象、新貢獻”的總體要求；在3月和7月分別召開的政協常委會議上，以學習貫徹全國政協全會、省政協全會精神和習近平總書記“懂政協、會協商、善議政”和“守紀律、講規矩、重品行”十八字要求為重點，提出政協常委要當學習、履職、形象的標桿。對黨員、委員則以開展“兩學一做”學習教育為重點，拉高標桿，爭做團結凝聚的踐行者、引領者。二是以聯誼推團結凝聚。舉辦蘭溪市政協成立60周年書畫展，共展出市內外書畫名家、各級領導書畫作品55幅，參觀委員達150人次。召開文史工作座談會，邀請政協文史資料編委會和特邀研究員座談，加強文史收集和編纂工作，為助發展聚心智促團結。三是以服務促團結凝聚。開展政協委員“六送下鄉”社會服務活動，僅5月份就動員組織100余名委員深入基層開展義診和衛生咨詢、法律援助、示范講課、送愛心助學等各種活動。落實加強和完善委員管理工作的“一意見兩辦法”（即《進一步加強和完善委員管理工作的意見》《政協委員履職服務積分制管理辦法》《政協基層組織履職服務管理辦法》），激發委員履職熱情。制定《政協機關委辦月度工作例會制度》《委員組季度工作例會制度》等制度，強化專委會和委員組的履職活動過程管理。