通過界別活動小組發揮政協統戰功能

來源：聯誼報??作者：衢州市柯城區政協

近年來，衢州市柯城區政協立足基層實際，把做好政協統戰工作作為重中之重，就如何以界別活動小組的形式來充分發揮政協的統戰功能作了一些探索和實踐。

充分發揮界別活動小組在協商民主中的整體性優勢，著力推動社會各界形成最廣泛的大團結。一是建立規范化、常態化的界別協商民主體制機制，將全區197名委員整合為15個界別活動小組，并分別與15個鄉鎮（街道）的政協聯絡組一一對應。界別活動小組以政協委員為主要骨干力量，輻射并涵蓋本界別群眾。同時，制定關于進一步發揮界別作用的意見和界別活動小組工作評價辦法等文件，充分發揮界別活動小組的整體優勢。二是充分發揮界別活動小組在黨委政府重大決策協商中的作用。鼓勵委員和界別群眾以界別活動小組形式，集中圍繞黨委政府重大決策協商議政。三是大力支持界別活動小組做好重點熱點難點問題協商建言。各界別活動小組結合各自的特點和優勢，積極投身經濟社會發展的各個領域開展協商，凸顯界別活動小組的整體性優勢，為推進黨政部門工作提供了民意基礎和民情依據，有力推動了全區各界別群眾的廣泛團結。

充分發揮界別活動小組在群眾監督中的專業性優勢，著力推動社會各界增強對民主監督的認同感。一是著力推動界別群眾精準選題。如針對農村群眾反映強烈的生豬禁養整規、柑橘產業轉型提升等問題，區政協委派界別活動小組實施專項監督，運用民主監督意見書、社情民意反映等形式提出合理化建議，引起市區兩級黨委政府高度重視，使問題得到較好的辦理落實。二是積極創新界別群眾監督方式。注重發揮界別活動小組集體監督的專業性優勢，綜合運用界別活動小組監督、黨政領導與界別“面對面”、委派民主監督小組（由各界別活動小組組成）等方式，努力增強民主監督的廣度、深度和力度，形成立體式監督。三是切實保障界別群眾監督實效。進一步優化民主監督小組成員配置，并不斷完善民主監督工作的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協調等機制。柯城區委下發的《關于進一步加強人民政協民主監督工作的實施意見》中，明確規定“每年把民主監督工作納入部門年度目標任務綜合考核體系，并可視情向社會公開”，有效保障了民主監督的順利開展。

充分發揮界別活動小組在參政議政中的智力密集性優勢，著力推動社會各界形成改革發展穩定共識。在“五四三”等重點工作推進中，區政協委派各界別活動小組負責督察相關工作的開展情況，將一些專項工作交由各界別活動小組牽頭實施或直接負責。通過這些界別代表人士廣泛聯系群眾，體察各階層群眾心理，使分散、個別的意見得到系統、綜合的表達。在重點項目建設服務與協調中，安排各專委會和界別活動小組聯系項目、走上一線。特別是經濟界別活動小組立足自身工作特點，積極做好區政協聯系重點項目的跟蹤與協調工作，每季度都與責任單位共同分析項目遇到的難題、提出對策，加快項目建成投產。在日常的社情民意反映中，區政協以界別活動小組反映的社情民意信息得到市級領導批示的占比高達80%，有力地助推相關問題得到解決。在招商引資、聯絡聯誼等工作中，工商聯界別活動小組主動聯誼，牽線搭橋，成功引進投資16億元的正泰新能源光伏生態公園項目。

充分發揮界別活動小組在社會活動中的活力和公益性優勢，著力推動政協統戰工作向社會拓展。一是根據界別屬性強化社會組織聯動。如民主黨派界別活動小組根據界別成員的構成，加強與律師協會、會計師協會等社會組織的聯系；工商聯界別活動小組加強了與新經濟組織的聯絡聯誼，在換屆中充實了這方面的力量；農業農村界別活動小組在前期就與新成立的“農合聯”加強溝通協作，廣泛聯系農業農村經濟主體。二是借助平臺創設促進社會和諧穩定。如衢化街道政協委員工作室與公安柯山分局合作，以該區域的界別活動小組為主要力量，近兩年協商調解各類糾紛達20余起。在虛擬平臺中，各界別活動小組均建有微信群，群成員不限于政協委員，包括了本界別代表人士。三是投身公益活動拉近群眾距離。各界別活動小組成立以來，累計為全區群眾圓“微心愿”400余個，參與服務的志愿者達3000人次，捐助扶貧幫困資金50余萬元。特別是在消除“4600”以下低收入農戶工作中，各界別活動小組主動與低收入農戶結對幫扶，得到社會各界廣泛贊譽。