勤學提能 知行合一 做懂政協會協商善議政的政協委員

來源:人民政協報 ? ? ? ? ? ? ?作者:周友坤

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央，創造性地提出一系列關于人民政協的新思想、新部署、新要求，有力推動了人民政協理論創新發展。特別是習近平總書記在全國政協十二屆三次全體會議期間，提出了“懂政協、會協商、善議政”的重要思想，這是對新時期政協委員能力素質的基本標準，是履職盡責的根本遵循。今年以來，市縣政協陸續換屆。面對新形勢新任務，廣大委員要把“懂政協、會協商、善議政”作為自己的價值追求，內悟于心，外踐于行，在政協這個大舞臺上建功立業。

懂政協———堅持學懂弄通，夯實履職之基

政協委員的“入門課”就是要“懂政協”，知道政協是什么、干什么、怎么干，盡快學習掌握當好一名政協委員所需的知識和本領。

懂黨的路線方針政策。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是人民政協事業發展進步的根本保證。人民政協是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯合的組織，政協委員作為組織中的一員，必須學習領會貫徹黨的路線方針政策，這是做好政協工作的根本前提，也是人民政協事業不斷前進的方向。第一時間學習黨和國家的大政方針和決策部署，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高自己看問題、辦事情、提建議的政治站位。自覺學習憲法法律、學習政治紀律和政治規矩、學習政協章程，加強自我約束，自覺踐行社會主義核心價值觀，做發展的動力、德行的楷模。

懂人民政協的歷史。習近平總書記強調，領導干部不管處在哪個層次和崗位，都應該讀點歷史，對政協委員來說也一樣。作為政協委員，應該了解人民政協的來龍去脈，明白為什么在古老的中國大地上，會有政協這樣一個嶄新的政治組織和民主形式，了解感悟中國共產黨與各民主黨派風雨同舟、并肩奮斗的歷史和情懷，了解人民政協協商建國的偉大創舉，了解人民政協在中國社會主義革命、建設和改革開放各個歷史時期的卓越貢獻。通過學習增強對人民政協的理解和熱愛，增強作為一名政協委員的光榮感和責任感。

懂政協理論和業務。政協委員是社會精英，各行各業的翹楚，在自己的專業領域都頗有建樹。但人民政協有自己的理論體系和業務知識，有自己獨特的工作方法，因此，政協委員要有“空杯”意識和甘當“小學生”的態度，以海綿吸水的態度孜孜不倦地學習。通過學習，深刻理解政協是政治組織，深刻理解政協不是權力機關，明白政協發揮作用不是靠說了算，而是靠說得對。深刻理解政協是平臺，是發揚民主的平臺，是政治協商的平臺，也是統一戰線的平臺，倍加珍惜每一次與黨政領導面對面協商的機會，多建真言，多獻良策。掌握調查研究、撰寫提案、反映社情民意等工作的方式方法，努力成為政協工作的行家里手。

要懂政協委員的分量。政協委員是個稀缺資源，是人群中的“極少數”。全國13億多人口，全國各級政協委員也只有60多萬名。政協委員的產生有著嚴格的把關程序。政協委員的榮譽來之不易、地位很高、社會關注，既是對個人綜合素質的肯定，也是組織的充分信任。我們要倍加珍惜委員身份，格外看重政協事業，自覺肩負起光榮使命和神圣職責。

會協商——提升履職能力，彰顯協商之效

人民政協是協商民主的重要渠道和專門協商機構。要做到“真協商”、“會協商”，我們的能力水平就必須與時俱進，提高“會協商”的能力。

提高協商建言的能力。習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上指出，要堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。協商是為了解決具體問題的。作為政協委員，要善于運用協商民主的理念和方法，商以求同、協以成事。要有真協商的態度，襟懷坦蕩、以誠相見，激發各方協商熱情，做到知無不言、暢所欲言。協商要循序漸進，不求一蹴而就，但求水到渠成地達成協商目的。

提高調查研究的能力。調查研究是政協委員協商建言的基礎和前提，也是委員的一項基本功。在開展調查研究過程中，要多到改革發展最前沿、城市農村最基層、矛盾問題最集中的地方去，沉下身子、靜下心來，看了堂前再看屋后，既看先進也看落后，切實掌握真實全面的第一手資料。善于運用戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維等方法分析問題，學會用比較、交換、反復的方法研究問題，多向方方面面的專家能人學習求教，多開展咨詢論證，努力增強建言的科學性、有效性。

提高群眾工作的能力。人民群眾是政協履行職能的根本動力和智慧源泉。做群眾工作是一門藝術，政協委員中各行各業專家比較多，作為政協委員，就多了一份反映群眾呼聲的政治責任，多了一條聯系群眾的渠道。要“家事國事天下事，事事關心”，通過政協的各類會議和活動，接地氣、訪民情、聚民智，協助黨委、政府多做遂民意、解民憂、暖民心的工作，切實維護好和諧穩定大局，維護山清水秀的政治生態，維護心齊勁足的發展環境。

善議政———做到知行合一，展現政協之為

人民政協“議政不行政、獻策不決策”的特點就決定了要善用“話語權”，發出好聲音。“議”是重心、“善”是要求，不是漫無目的泛泛而談，也不是只唱贊歌不提意見的敷衍了事，而是要把“懂政協”的基礎、“會協商”的理念和本領，融入體現在“善議政”的實踐中，以言建功，服務國計民生，服務黨政決策。

站得高，善于謀全局議大事。“為一身謀則愚，而為天下謀則智。”作為政協委員，看問題、辦事情要努力站得高一些、看得遠一些、想得深一些，時時想大局，處處顧大局，主動把政協工作放到黨委、政府全局工作中去謀劃、去推進，做到黨委政府工作部署到哪里，人民政協工作就跟進到哪里。政協建言獻策，要從大局出發，以是否有利于發展全局為標準，以能否滿足人民群眾的根本利益為標尺，不要只考慮局部利益、小團體利益、個人利益。比如撰寫社情民意，我們既要反映身邊群眾關心的一些路不平、燈不明的小事，更要反映一些綜合性、前瞻性的問題，體現出政協委員應有的格局和境界。

議得專，善于建真言獻良策。政協是由界別組成的，各界別的委員大都術業有專攻，其中不乏有造詣的專家、學者，這是人民政協議政建言的優勢所在。政協議政建言，要在“專業”上下功夫。建言獻策要做到人無我有、人有我新、人新我專，見人之所未見，發人之所未發，努力提出讓黨政領導眼前一亮的對策建議。

說得實，善于用好政協話語權。政協最大的權利是話語權。話語權的價值體現在講真話、說實話，建有據之言，獻務實之策。要觀點鮮明而不尖酸刻薄，分析深刻而不偏激極端，問題精準而不片面偏頗，措施對路而不瑣碎冗長。要善于用事實和數據說話，做到言之有物、言之有據、言之有理。在立場角度上，設身處地、與人為善；平等協商、坦誠相待。切實做到合情合理合勢，建言建在需要時、議政議在點子上、監督監在關鍵處。

（作者周友坤系湖北省荊門市政協主席）