三“精準(zhǔn)”確保協(xié)商實(shí)效

來(lái)源：人民政協(xié)報(bào)??作者：朱德光

云南省曲靖市政協(xié)著力在精準(zhǔn)選題、精準(zhǔn)協(xié)商、精準(zhǔn)督辦上下功夫，確保了協(xié)商議政的寬度、深度和精度，推動(dòng)協(xié)商民主取得實(shí)實(shí)在在的成效。

精準(zhǔn)選題，瞄準(zhǔn)協(xié)商“靶心”。曲靖市政協(xié)在全面把握市委、市政府中心工作后，在選題中特別注重有關(guān)重點(diǎn)熱點(diǎn)課題與拾遺補(bǔ)缺的有關(guān)難點(diǎn)問題相匹配，接受黨政主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題與自身主動(dòng)找題相結(jié)合，適度前瞻思考與切實(shí)推進(jìn)實(shí)際問題的解決相統(tǒng)一。通過請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、向委員征題、與部門商題等多種方式做好協(xié)商選題工作。協(xié)商議題選定后，主席會(huì)議、常委會(huì)議討論通過，方可報(bào)市委研究決定，形成年度協(xié)商計(jì)劃，由市委發(fā)文實(shí)施。

精準(zhǔn)協(xié)商，提高協(xié)商實(shí)效。曲靖市政協(xié)在開展協(xié)商課題前，采取委員自主報(bào)名和根據(jù)協(xié)商議題選取委員的雙向選擇機(jī)制，邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家學(xué)者，組建由政協(xié)委員、部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者參與的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，形成“專家、專業(yè)、專題”組團(tuán)式，集各界別、眾委員、多層面的智慧，提高建言獻(xiàn)策水平。市政協(xié)按照“參大政，議要事，出精品，求實(shí)效”的要求，堅(jiān)持在協(xié)商前必須開展調(diào)研，通過集中座談、問卷調(diào)查、入戶走訪、征詢民意等方式，廣泛征求各方面意見建議，掌握大量第一手資料，形成有調(diào)查、有分析、有見地、有質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研成果，為開展協(xié)商議政打牢基礎(chǔ)。在每次協(xié)商會(huì)召開前，市政協(xié)及時(shí)向委員預(yù)告協(xié)商事項(xiàng)，提供協(xié)商議題資料。通過情況介紹、主題發(fā)言、即席發(fā)言、討論交流、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、解疑釋惑等形式，倡導(dǎo)熱烈而不對(duì)立、真誠(chéng)而不敷衍、尖銳而不極端、寬松而不散漫的交流討論，努力營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。

精準(zhǔn)督辦，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。協(xié)商會(huì)結(jié)束后，曲靖市政協(xié)及時(shí)對(duì)委員提出的意見和建議進(jìn)行整理，歸納形成協(xié)商報(bào)告，呈報(bào)市委、市政府作決策參考。市政協(xié)主動(dòng)與決策部門和執(zhí)行部門溝通，了解成果的采納和落實(shí)情況，通過持續(xù)調(diào)查視察的方法了解部門落實(shí)程序、實(shí)施力度情況，促進(jìn)調(diào)研成果更好地向現(xiàn)實(shí)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)一些具有解決緊迫性的協(xié)商意見，轉(zhuǎn)化為黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦的重點(diǎn)提案或部門辦理的提案；對(duì)需要黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的協(xié)商意見，轉(zhuǎn)化為社情民意；對(duì)一時(shí)難以解決需要深入調(diào)研的協(xié)商意見，轉(zhuǎn)化成專題調(diào)研課題，以視察或走訪方式督促落實(shí)。

（作者系云南省曲靖市政協(xié)主席）