 
				陸豐政協網: m.nniifjq.cn 發布時間:2024-11-09 發布者:shore 字號:[大] [中] [小]
市委十四屆七次全會提出,要圍繞攻堅“頭號工程”抓改革,進一步促進城鄉融合發展。堅持以頭號力度推進“百千萬工程”,以集成式改革打通壁壘、盤活資源,不斷釋放城鄉發展動能活力。
一要健全“強縣”動力機制。要提升縣域規劃水平。以粵規院、深圳大學等高水平規劃團隊為支撐,整合各方設計資源,完善縣鎮村三級規劃設計體系,重點抓好縣城6個片區規劃設計優化和碣石鎮小城市標準中心鎮規劃編制,進一步優化縣鎮村空間布局。要提升縣域建設水平。健全項目建設推進機制,鎖定一批老城區改造、主干道改線、公共設施等項目清單,用好用活超長期特別國債、專項債等政策,加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,統籌抓好碣石小城市標準中心鎮建設、三甲地區一體化發展,推進項目規劃建設落地。要提升縣域管理水平。積極主動銜接省、汕尾市有關部門做好調整職權的銜接落實工作,確保調整實施事項“接得住、管得好”。要持續提升縣域治理能力,加強市容秩序管理,完善人居環境整治機制,強化“六亂”整治,推動日常清潔、生活垃圾處理等常態化、長效化。
二要強化“富民”制度保障。要深化農村經營體系改革。以“社村”合作助力新型農村集體經濟省級試點建設為契機,應用推廣“龍頭企業+村集體+社集體”運營模式,創新“土特產”“海產品”發展模式,建立“縣食品谷加工-鎮供銷社收購-村規模化種養”的農產品精深加工體系,進一步培育壯大新型農業經營主體。要深化全域土地綜合整治改革。加快實施陂洋鎮全域土地綜合整治省級試點,鋪開實施以鎮(街)為基本單元的全域整治,推動東海、碣石、三甲地區全域土地綜合整治工作,統籌抓好水田墾造、耕地提質改造、高標準農田建設等農用地整理,為縣域擴容、產業落地提供土地要素保障。要深化農村“三塊地”改革。聚焦促進農村產業適度規模經營、集約發展,拓展推廣“股票化”、連片流轉、互換并地、土地托管等土地流轉模式,完善土地承包合同管理制度,穩步推進農村宅基地制度改革,全面盤活利用農村閑置土地資源。
三要完善“融合”發展機制。要健全“鎮村建設”體系。加快建立城鄉統一的基礎設施規劃、建設、管護運行機制,深化農村公共基礎設施管護體制改革,推進基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護。堅持典型引路,統籌抓好“魅力濱河”“浪漫海灣”示范片區和典型鎮村建設,扎實推進鎮村規劃建設、人居環境整治、農房風貌提升、綠化美化等工作,加快推動鎮村建設從擴“面”到提“質”的躍升。要探索“聯動發展”路徑。統籌抓好鎮街體制改革,重點推進碣石鎮作為縣域副中心,依法賦予其縣級經濟社會管理權限,探索建立五鎮聯席圓桌會議制度,加強資源統籌,推動碣石、湖東、南塘、橋沖、金廂優勢互補,實現抱團發展,提升碣石鎮輻射帶動能力。要創新“社會發動”機制。完善央企助力“公益+微利”合作模式,以公益性、微利性項目為帶動牽引,強化項目統籌安排和債券資金投向,推動更多央企國企民企參與城鄉建設。健全發動群眾參與機制,廣泛動員外出鄉賢、企業、群眾、黨員干部等群體力量,積極參與鄉村建設、社區服務等工作,全力營造“共建、共治、共享”的良好氛圍。
來源:陸豐市融媒體中心
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